如何實現社會效率與公平的均衡是任何現代社會治理結構下都必須要面對的問題。效率與公平之間很難找到一個黃金切割點。而效率與公平常常是一對難以調和的矛盾：效率優先時往往會丟失公平，而公平優先常付出效率低下的代價。資本主義社會和社會主義社會之爭某種意義上上就是效率與公平的比較和權衡取舍。 ?
在效率與公平之間橫亙著巨大的鴻溝，那就是天然的差異。如果追求起點的平等，不承認差異，于是社會失去動力從而也會喪失效率。如果追求結果平等，天然差異會造成不平等的結果。機會均等與結果平均到底該如何選擇，這是人類文明的一道難題。這難題的核心是如果看待差異。 ?
差異是上帝的杰作和敗筆。 ?
沒有差異，何來分享？美國政治哲學家約翰.羅爾斯的公平理論中的差異原則值得經濟學家借鑒。羅爾斯認為要鼓勵那些有天賦的人發展并鍛煉自己的能力，不過同時要認識到這些才能在市場獲得的回報應當與那些缺乏這類天賦的人通過某種社會治理機制共同分享。差異原則體現一種協議，即將自然才能的分配看作公共資產，并分享這一分配的好處。 ?
差異是客觀存在。世上萬事萬物不可能千篇一律，若如是則是一個死的世界。沒有成長，沒有區別，沒有競爭，沒有強弱大小，沒有南北東西，沒有上下高低等等是不可想象的。正因為有萬花筒般的差異，世界才有變化，才有成長，才會有精靈古怪的故事，才會有色彩，才會有驚奇。所以差異是上帝的杰作，其鬼斧神功的細膩設計讓人驚嘆不已。 ?
但差異也是上帝的敗筆。它會使人類理想中的公平無法絕對實現。差異是遍布每一個角落，牽涉到每一個人的和每件事物的現象，現有的文明制度無法使每個人在任何地方任何時候及任何事物上都享受到公平的待遇。而且幾乎也不可能產生這種境界的社會管理能力。因此差異所造成的不平等幾乎是絕對存在的現象。在這個意義上講，上帝的能力也是有限的。 ?
但最基本的公平應該得到實現。如法治下的自由，充分的民主權利，勞動機會及報酬。最重要的是公共財富的分享，尤其是良好的社會福利和保障制度。通過稅收和財政分配制度，使每個社會成員無論存在身體心理技能素養地區職業等各種差異，都能在社會財富能力的范圍內得到安然度生的尊嚴。 ?
在良好的社會福利保障制度下，以承認差異和適當的激勵來維護效率的動力，使得能力強貢獻多有突出技能的人創造更多的財富從而可以像羅爾斯所說的那樣拿出一部分財富讓能力弱的社會成員分享，這大概是當今世界文明環境下比較理想的處理差異效率與公平三者之間關系的方式。 ?
在這個方式的實施過程中，政府扮演了設計操作并維護秩序的重要角色，如何使政府忠實地扮演這個角色，則有賴于哲學家經濟學家政治家的智慧和民主法制建設成果。 ?
本文作者朱小黃博士，財新智庫高級顧問，經濟學博士，國務院特殊津貼獲得者；中國行為法學會副會長，金融法律行為研究會會長；原中國建設銀行首席風險官、副行長，原中信銀行行長、中信集團監事長。著有《遠離冰山》、《價值銀行》、《財富信仰》、《臨淵結網》、《中國債務拐點研究》等專著和文集。作為學術委員會主席，負責惟道風險研究院、深圳大學風險研究中心、中國行為法學會金融法律行為研究會撰寫的蒙格斯系列報告。蒙格斯報告，致力于中國宏觀經濟拐點研究，建立風險預警體系；以經濟理論、拐點思想、數據分析和計算模型為導向。 ?
9月16日，惟道風險研究院發布了《蒙格斯社會公平指數——公平與貧富差距問題研究》報告。報告構建了以貧富差距為核心，綜合考量法律、社會文化及金融等影響公平維度的蒙格斯社會公平指數。報告研究成果表明，當前我國貧富差距已突破破壞拐點，隨著貧富差距進一步提高在一定程度上會抑制經濟總量的提升。 ?
十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這充分體現了中國特色社會主義進入新時代后呈現的新特征、面臨的新任務和新挑戰。從當前我國經濟社會形勢的發展來看，人民群眾所面對的不平衡不充分問題具體表現為城鄉之間、地區之間、行業之間和社會階層之間等方面的差距逐漸拉大。這正是蒙格斯社會公平指數所探討的問題。 ?
研究發現，貧富差距指數與經濟發展存在這三個拐點：差異拐點（0.2）、黃金拐點（0.463）及破壞拐點（1）。當貧富差距指數在0.2以下的低值區時，絕對平均造成動力不足。當貧富差距指數高于0.2時，差異的動力效應開始顯現，貧富差距指數與GDP增長率存在顯著的倒U型的非線性關系。而且拐點在貧富差距指數等于0.463左右，對應的時間為2006-2007年之間，貧富差距在這個水平左右對經濟增長的動力效應最高。當貧富差距指數低于1時，貧富差距處于合理狀態，合理的貧富差距提高了居民的工作動能，有利于促進經濟增長，但超過臨界值1，隨著貧富差距進一步提高，貧窮人口會有日益強烈的被剝削感，在一定程度上抑制了經濟總量的提升。據此，近年來我國貧富差距的演變過程可以分為四大階段，分別是“財富絕對平均階段”（1991-2001年）、“差異帶來動力，逐步接近黃金拐點階段”（2001-2007年）、“貧富差異擴大階段”（2007-2015年）及“貧富分化相對嚴重階段”（2015年至今）。經研究團隊測算，2018年貧富差距指數預計已超過破壞拐點。 ?
圖1 我國貧富差距指數
蒙格斯社會公平指數對中國公平狀況的精準測量結果顯示：在2002-2004年，中國社會公平程度處于比較高的水平上，這可能是由于加入世界貿易組織，中國社會競爭秩序、制度環境有了比較明顯的改善。而從2005年開始，中國的社會公平指數顯著下降。這主要是由于以房地產為主的存量財富加劇了貧富差距程度。另外，資產的金融化使有產的居民更加富有，而資產較少的居民在金融化過程中財富縮水，進一步擴大了貧富差異。可以看出，近些年主要是由于貧富差距的拉大加劇了社會公平的失衡。 ?
圖2 我國蒙格斯社會公平指數
與廣泛使用的基尼系數相比，蒙格斯社會公平指數綜合考慮收入法、支出法和存量法，多角度測度貧富差距，還可區別同一經濟體內城鄉、省份、收入階層間的貧富差距和公平失衡狀況，拓展了只用收入端衡量貧富差距的基尼系數的狹窄范圍。更重要的是，它可以利用面板數據追蹤不同人群內部收入狀況的動態變化，達到動態監控的效果，這點也顯著優于基尼系數。 ?
值得一提的是報告從拐點的角度研究了貧富差距問題。拐點是運用已久的社會學、自然科學、經濟學及整個科學領域里常用概念。然而蒙格斯系列研究中的“拐點”不局限于此，其本質上是基于對事物不確定性的研究，尋找事物發展過程中階段性變化規律，是預判未來事物發展趨勢的經濟學研究。有大量的經濟現象可以通過計算找到其發展階段變化的“拐點”，從而指導市場和市場策略的方向。用拐點理論解決經濟社會問題，不是為了挑戰經典經濟學理論和方法，而是在充分運用現有經濟學理論的基礎上，基于拐點理論的分析框架，即共同的假設、邏輯一致的方法論和價值取向，用數學計量的方法建立觀察經濟社會現象的全新維度。拐點事關哲學、解悖、不確定性和風險，任何一個事物發展過程和階段中都存在一個或多個客觀上的拐點，預示著事物性質的變化。拐點研究是對未來風險成本的預測，拐點除了作為觀察經濟社會的全新維度外，亦是理解歷史、感知時間、管理人生、參透真理的必要環節。 ?
本文來源: 蒙格斯報告公眾號，蒙格斯報告更多詳細信息及報告原文敬請關注https://www.mongoose-report.com/ ?
2018年09月18日
